Studie

Konec uhlí v Česku

Je soustava připravena na uzavření zdrojů skupiny Sev.en a co zbývá vyřešit pro bezpečný útlum uhelné energetiky?
Fakta o klimatu
vizualizace a grafická úprava:
Marcel Otruba

Česko v roce 2025 vyrobilo z uhlí přibližně třetinu elektřiny. Kvůli vysoké emisní intenzitě a nákladům na povolenky jsou však tyto zdroje ekonomicky neudržitelné. Skupina Sev.en proto oznámila záměr uzavřít své elektrárny Počerady a Chvaletice a teplárnu Kladno na přelomu let 2026 a 2027. Tato studie pomocí podrobného modelování analyzuje dopady tohoto kroku na zdrojovou přiměřenost, bezpečnost dodávek a cenu silové elektřiny.

Předchozí studie

Modelování navazuje na předchozí studii o budoucnosti uhelné energetiky v Česku.

Legislativní rámec

Současná situace kolem skupiny Sev.en je prvním reálným testem nové legislativy zavedené v srpnu 2025 (v rámci tzv. Lex Plyn). Energetický zákon nově v § 34 definuje postup pro případ ohrožení bezpečnosti dodávek při odstavování klíčových zdrojů:

  • Oznamovací povinnost: Výrobci elektřiny musí záměr uzavřít zdroj o výkonu 100 MWe a více oznámit nejméně 11 měsíců předem.
  • Role ČEPS: Provozovatel přenosové soustavy má následně 60 dní na posouzení, zda toto uzavření neohrozí bezpečný a spolehlivý provoz elektrizační soustavy. Pokud identifikuje riziko, doporučí zachování provozu.
  • Zásah ERÚ: V takovém případě může Energetický regulační úřad (dle § 12) uložit povinnost pokračovat v provozu nad rámec původní licence. Provozovatele takového zdroje může ERÚ vysoutěžit v rámci výběrového řízení.
  • Ekonomická kompenzace: Subjektu, kterému byla tato povinnost uložena, náleží náhrada prokazatelné ztráty a přiměřený zisk.

Tato studie přináší nezávislou analýzu této situace a současně přidává další doplňkové scénáře.

Cca 2 GWe ze 7 GWe současných uhelných zdrojů

Na základě oznámení skupiny Sev.en uvažuje analýza dva hlavní scénáře: pokračování všech stávajících uhelných elektráren v provozu a pokračování všech elektráren s výjimkou zdrojů skupiny Sev.en:

Tyto zdroje nejsou potřeba pro zdrojovou přiměřenost

Podle provedeného modelování by odstavení elektráren skupiny Sev.en mělo minimální dopady na českou soustavu, při ceně povolenky 90 €/t CO₂ by elektrárny Sev.en stejně vyráběly jen málo.

Čistý import vyšší jen o
0,5–1,5 TWh
tedy jen cca 1–2 % spotřeby
Žádné nedodávky elektřiny
LOLE = 0h
LOLE značí loss of load expectation neboli očekávaný počet hodin s nedodávkou elektřiny za rok
Silová elektřina dražší jen o
0–2 €/MWh
v celoročním průměru v Česku, nárůst ceny jen do 2 %

Je třeba dodat, že tato analýza se nezabývá podpůrnými službami. Obzvláště pak bez podrobného síťového modelu nedokáže jakkoliv posoudit dopad odstavení elektráren na nefrekvenční podpůrné služby.

Doporučení pro další kroky ke konci uhlí v Česku

Rozhodování o budoucnosti elektráren Počerady a Chvaletice je jen jedním z prvních kroků postupného odchodu Česka od uhlí. Tato analýza ukazuje, že část uhelných zdrojů lze odstavit již v nejbližších letech bez ohrožení bezpečnosti dodávek.

Zároveň ale platí, že česká soustava dnes není připravena na okamžité odstavení všech uhelných elektráren. Další kroky proto musí směřovat k systematické přípravě ve čtyřech hlavních oblastech:

1
Doplnit řiditelný výkon (postavit nové elektrárny)
2
Nahradit roli uhelných zdrojů v podpůrných službách
3
Nahradit uhlí ve velkých teplárnách (v rámci ETS 1)
4
Nahradit uhlí v menších teplárnách (mimo ETS 1)